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　　其三，托育服务领域人 才短缺 ，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实  中，各托育机 构

提
 供的服务质量参差不齐，一些非正规  机构游离于相关 
部门的监管 体系
之外。