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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求， 但现有
托育机构入托 率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。