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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社  会
力量往往面临高成本压力，需
要 建立合理的 
成本分担 机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步 降低普
惠机构开办成本；另一方面  ，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。