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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建
 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补 贴标准

，进一 步降低普惠机构  开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。