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　　其三，
托育服务领域人才短  缺，有效监管机制尚不健全 。黄 绮
 认为，大多 数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师 资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。