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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担 机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张 本  波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准， 进一步降
低普惠机构开办成  本；另一方面，采取
公建民营、运 

营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。