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　　发展普惠托育 服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，  需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方 面，要加大政府 投资力度， 提高托位建设补贴 标准，进一步降
低普惠 
机构开办成本；另一方面，采取公建 民  营、运营补贴、奖励 补助、购

买 服务等多种方式，降低  普惠机构运营成本。