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　　其三，托育服务领域人才短缺
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家 庭在选择

托 育机构时  都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐， 
 一些非正规 机构游离
于相关

 部门的监管体系之外。