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　　发展普惠托
育服务，要充分调动 社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压 力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 

取
公
建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运 营成本。