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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示

，三成以上  婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有 3 岁
以下 婴幼儿 托位数为2.03个， 距离 “  十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。