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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机 制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
 内外环 境、照护内容等
，但在现实中，各
托育机 构提供的服务质量参差不 
齐，一些非正 规机构 游离于相关 部

门的监管体系之外。