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　　其三，托
育
 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选
择托育机构 
时都会关注服务质量，包括机
构资质、 师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各 托育
机构 
提供的 服务质量 参差不齐，一些非正 规机 构游离于相关部 门的监管体系之外。