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　　其三，托育服 务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托 育 机构
提 供的服务质量参差 不齐，一些非正

规机构游离于相关部门的监管体系之外。