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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量 ，包括 机构资 质、师资水平、内 外环境、 照护内容等，但在现实中 ，各  托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于相关部门的监管体系 之外。