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　　其三，托育 服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健 全。

黄绮认为 ，  大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构
资质 、师资水平、内外 环境
、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 
的监管体系之外。