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　　发展普惠托育服务，要充分调动 
社
会力量积极性，而社  会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴 标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、

运营补贴 、奖励补助、购买服务
等 多种方式，降低 普惠机构运营成本。