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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育 需 求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口
。截至2021年底 ，我国每千人 
口拥有3
岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。