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　　发 展普惠托育服务
，要 充分调动社会 力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经 济研究  院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠 
机构开办成本
 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。