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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示， 三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现 有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截 至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼 
儿 托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。