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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，
 降 低普惠机构 
运营成本。