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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健 
全。黄绮认为， 大多数家庭 在选择托育机构时都会
关注 服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一  些非正规 机构 游离 于相关
部门  的监管
体系 之外。