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　　其三，托育服 务领域人 才短缺，有效 监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
水平 、内外环境、照护内容等， 
但在现实中，各托育机构
提供的服务 质量
参差不齐，一些非正规 机构游离 于相 关部门的监管体系之外。