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　　发 展普惠托育服务，要充分调 动社会力 量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，  降低普惠机构运营成本。