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　　其三 ，托 育服务领域
人 
才短缺 ，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 
家庭
 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
 质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参 差不齐， 一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。