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　　其三，托 育服务领域人才
短
 缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为 ，
 大多数家庭在选择托育机构时都  会关注服务
质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量

参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管 体系 之外。