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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示， 三  成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现  有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至 2021 年
底，我国每千

人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十
 四五”期末4 .5
个的 
目标尚存 很大差距。