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　　其三，托
育服务  领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。 黄绮认为，大多数家  庭在选 择托育  机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机
构
提供的服务质量参差不齐，一些
非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。