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　　其三
，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机
构时
都会关注服务质量，包括机构
 资 质、师资水平、内 外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服
 务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门 
的监管体系之 外。