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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，  包括机构资质、师资 水平、  内外环境、照护内 容等，但 在现实中，  各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离 
于相关部门的监管体系之外。