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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需
要建立合 理的成本分担机
 制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员 张本波提出，一
方面，要加大
政  府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本

； 另一方面，采取公建民营、运营补贴 、

奖 励补助、购买服务等  多种方式，降低普惠机构运营成本。