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　　 发展 普惠托育服务， 要充分调动社会力量积 极性，而社 会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员
张本波提出
，一方面
，要加大政府投资力度， 提高托位 建设补贴标准，
进一步降
低普惠机 构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。