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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国 宏观经济研究院社会发

展所研究员张本波
提出，
一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运 营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式
，  降低普惠机构运营 成本。