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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会
关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体 系之外。