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　　 发展普惠托育服
务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需
要建立合理的成 本分担机制。  中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建 
设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。