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其三，托育服务领域人才短
缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮 认 为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服 
务质量，  包括机 构资质、师资水平 、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的  服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门  的监管体系之外。