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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效 监 管机制尚不健全 。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游
离于相关部
门的监管体 系之外。