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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的 成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张  本波提出
，
一方面，要加大政府投资 力度，提 高托位建设补 贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补 贴、  奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。