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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会 力量积极性，而社会
 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 
本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资 力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办 成本
；另
一方面，采 取公建民营
、运

营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。