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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量 ，包 括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监
管体系之外。