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　　 发展普惠托育服 
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国 宏
观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖
励补助、购买  服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。