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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显 示，三成以上婴幼儿家 庭有托 育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托 位数为2.03个
，距离 “十四五”期 
末4.5个的目标尚存很大差距。