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　　发展 普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性
， 而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立 合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资 力 度， 提高  托位建设补贴标准，进一
步降低 普惠机构开办成本； 另 一方面，采 取公
建民 营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。