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　　发展普惠托育服务 
，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究 院社会发展
 所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府  投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营 、运营补贴
、奖励补 助、购买服务等 多种
方式，降低普惠机构运营成本。