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　　其 三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选 择 托育 机构时都会关注服 务质量 ，包 括机构资质、师资水平、内外环境  、照护内容等，但在现实 中，各 托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。