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019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照
护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进 
婴幼儿照护服务发展的政策法 规体系、标准规范 体系和服务供给体系”；2021 年，中共中央、 国务院 印发《关于优化生 育政策促进人口长 期 
 均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育 服务体系”；20
22年 ，国家卫  生 健康委等17个部门联合发布《关于进 一步完善和落实积极生育支

持措 施的指导意
见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……