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　　发展 普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极 性
，而 社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理 的成本分担机  制。中国 宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波 
提出，一 方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另  一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。