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　　其三，托育服  务领域人才
 短缺
，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 
现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规 
 机
构游离于相关部门的监管体系
之  外。