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　　首先，
 托育服 务需 
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入
托率仅为6%左右， 托位供给存在较  大
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 
岁以 下婴幼儿托位数为2 . 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。