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首先，托育服务需求 旺盛与供给  不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托

位供给存  在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。