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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制 尚不 健全。黄绮认
为，大多数家庭在 选择托育机构时都
会关注服 务质量，包括机构资质、师 资水  平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。